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治污为先,江苏宜兴突出

发布时间:2019-09-14 01:45编辑:新能源浏览(129)

    五水共治治污为先

    “治水取得了一定成效,但这仅仅是开了个好头,绝不能有停一停、歇一歇的想法。必须克服松懈厌战情绪,增强责任担当意识,以不达目的誓不罢休、不获全胜决不收兵的决心,坚决打赢这场持久战。”在日前召开的浙江省武义县“五水共治”大会上,针对一部分干部群众厌战自满松懈情绪有所抬头的现象,市委常委、武义县委书记钟关华的这一番话,犹如开出了一剂清醒剂。 去年武义县多措并举,铁腕治水,“五水共治”首战告捷,武义的水变得更清,山变得更绿,环境变得更美,产业变得更环保,赢得了百姓的好口碑。据统计,去年武义县重拳治理工业企业污染,立案查处环境违法企业186家,责令停产整顿152家,关停重污染企业9家,取缔非法加工点53个,完成120个企业排污口规范化建设;35家制沙企业全部整治到位;整治农业面源污染,累计关停拆除养殖场2923家,治理提升养殖场238家,财政投入资金达2.5亿元;基本完成182个村的农村生活污水治理,被评为全省农村生活污水治理优胜县;境内29条干支流中有26条已达Ⅲ类以上水质,大部分为Ⅱ类水质,武义江出境断面水质达标率从8.3%提高到50%,地表水市控断面水质达标率从25%提高到75%;计划完成的412个项目100%完成,投资总额15.8亿元;通过项目实施,污水处理能力进一步提升,新建污水管网24公里;城市污水处理厂日处理能力从2.5万吨提高到5万吨;泉湖电镀集中区内的污水集中处理中心站建成,日处理能力6000吨;供水保障能力进一步提升,饮用水源得到有效保护,完成20个农村饮供水项目和三港乡饮用水应急工程建设,壶山水厂扩建工程完成近50%工程量;防洪排涝方面完成了5座水库除险加固工程、13公里农村河道整治,增添了强排车等应急排涝设施,完成管网清淤76公里,建设雨水管网4公里,雨污分流改造1.5公里。 钟关华说,“五水共治”是民心所向,民生所系,改善环境所需,开展“五水共治”不只是上级有要求,也是发展所需,不能走场作秀,只图场面热闹,而要从根本上满足让老百姓喝上干净水的需求,并让老百姓找到可以游泳的河,城市在台风大雨天不会被淹,改善城乡生活环境、生产环境、生态环境,以治水的实际成效取信于民。他要求,一定要进一步强化群众需求导向,咬定目标不放松,振奋精神,克难攻坚,乘势而上,一以贯之、毫不动摇地继续全力推进“五水共治”,以“五水共治”为突破口,倒逼经济转型,优化产业,助推绿色产业崛起,建设“两美”武义。 据了解,武义县今年“五水共治”的主要目标是:治污水,深化白鹭溪、下畈水沟两条黑臭河整治提升,确保通过省“清三河”达标县验收;完成204个村的污水治理,加快推进第二污水处理厂建设,新增城镇污水管网23公里;8个镇工业区雨污分流管网改造要确保完成污水管113公里、雨水管36公里;城市污水处理厂周边区域年底前基本实现纳管;全面消灭干支流劣Ⅴ类水质断面,乡镇交接断面水质达标率要达75%以上;武义江出境断面基本达到Ⅲ类水质,宣平溪、菊溪出境断面水质稳定达到Ⅲ类以上水质。 防洪水,完成水库除险加固6座,完成堤防加固5公里以上,完成基层防汛体系建设并通过验收。 排涝水,新增排水管网6公里,提标改造排水管网6公里,城市雨污分流改造5公里,清淤排水管网80公里,消除易涝积水点3个。重点实施城镇内涝整治工程,强化应急强排,加强排涝设施建设,切实提升城市防涝标准。 保供水,完成城乡引供水工程,日供水能力达到4.5万吨;完成清溪口水库、溪里水库合格规范饮用水源保护区创建。 抓节水,积极开展节水型单位、企业、小区、灌区创建,建设屋顶集雨等雨水收集系统20处,完成自来水一户一表改造350户,节水器具改造600套,新增改善灌溉面积0.72万亩,高效节水0.2万亩。 武义县今年立足项目,突出治污,打好“五水共治”新战役,将实施75个大项目、833个子项目,年内计划完成799个子项目。其中,治污水要全力以赴打好四大攻坚战:一是打好城镇截污纳管攻坚战,全力以赴推进污水处理二厂建设,确保今年完成工程量的70%以上,同步抓好各乡镇工业功能区污水管网建设和企业厂区内雨污分流改造;二是打好工业污染治理攻坚战,坚决淘汰重污染高耗能产能,改造提升传统产业,全面完成化工行业整治,对整治不力的企业坚决予以关停;三是打好农村生活污水治理攻坚战,今年计划实施的204个行政村,要争取在5月底6月初全部开工,所有项目在10月底前全面完成;四是打好农业面源污染治理攻坚战,严格执行畜禽养殖区域和养殖总量“双控”制度,抓好禁养区养殖场关停拆除“扫尾”工作,完成禁养区外养殖场的治理提升,继续实施好肥药减量增效工程,加快推进农作物秸秆资源化利用,大力开展甲鱼养殖专项治理。

    水污染问题,表面在水里,根子在岸上。因此,太湖治理必定离不开工业污染防治。近日,江苏宜兴市委、市政府推出的《宜兴市工业污染防治工作方案》《关于进一步加强全市工商企事业单位污水纳管工作的通知》等文件,凸显源头管控、防治结合、综合治理等“全链条”治水特点,多措并举进一步减少工业污染排放,提高工业污染防治水平,以促进太湖水质逐年好转。

    上虞区环保局扎实推进工业污染治理

    “有什么样的产业结构、生产方式,就有什么样的流域水质。”市环保局副局长成振辉表示,工业企业水污染防治,要防治结合,以防为主,尤其抓好企业排污这个源头。近年来,宜兴市在调整产业结构、淘汰高污染高排放产能等方面做了大量工作,助力太湖水质明显好转。

    区环保局根据工作职能,扎实开展“五水共治”工业污染治理工作,通过努力,全区水环境质量稳中有升,总体水质有较大改善。

    “十三五”期间,增强治污能力、提升废水预处理水平、调优产业结构、实现清洁生产,让整个经济活动“绿色化”这条路,仍要坚定不移走下去。《方案》明确,未来五年,宜兴市要完成涉重金属行业、纺织印染行业、化工行业和涉及有污水排放等重点企业的强制性清洁生产工作,达到节能、降耗、减污、增效的目的。

    2014年,区环保局按照“五水共治、治污为先”的工作要求,重点推进工业污染治理和截污堵源工作。

    《方案》给出明确时间表:2016年,完成11条整治河流周边的涉重、纺织印染、化工等30家重点企业的强制性清洁生产项目;2017年,完成其余20条整治河流周边的化工、纺织印染、制药等30家重点企业的强制性清洁生产项目;2018-2020年,完成75家涉水、涉重等重点企业的强制性清洁生产项目。市环保部门相关负责人表示,此轮工作后,全市涉水重点行业的治污水平将有一个新的提升。

    严格环境准入制度,认真执行空间、总量、项目“三位一体”环境准入制度。严控重污染高耗能产业发展,严禁不符合生态环保要求的企业落户,对目前废水尚未纳管的区域,暂停审批有生产性污水产生的建设项目,全年共否决项目22只。

    “要进一步提高太湖水环境综合治理水平,巩固‘治太’成果,还需要不断完善和提高企业、园区设施的治污能力。”成振辉说,“十三五”期间,宜兴市在治污能力提升方面,将突出“精确治理”理念,抓好企业预处理能力提高和老旧设施改造等工作重点。《方案》明确,未来五年,宜兴市全面排查工业污染治理薄弱环节,再梳理完成一批包括氮肥、有色金属、农副产品加工、原料药制造、农药、制革等涉水重点企业的提标升级,特别加强对31条河流周边工业企业的污染治理。

    加大产业转型升级倒逼,大力实施重污染项目强制性淘汰改造新三年行动。强化环境资源综合利用率考评,完成排名靠后19家企业的强制性改造和5个项目的强制性淘汰及排污总量削减。

    同时,近年中,随着各地工业“集聚化”步伐加快,工业园区成为水污染排放的集中区域。《方案》明确,全面开展工业园区水污染治理设施排查,全面推行企业废水、水污染物纳管总量双控制制度。成振辉表示,要通过进一步完善工业园区污水收集配套管网,开展污水处理厂升级改造,“管住管好”工业集聚区的污水排放。

    全面开展化工、印染、造纸、制革四大行业整治。整治、绩效评估已全面完成,并通过行业整治区域验收,共计关停14家,停产3家,搬迁1家,整治33家。化工行业的152家整治企业中,关停淘汰企业9家已全部完成,搬迁企业9家全部完成原厂关停,原地整治企业134家全部完成,总体整治完成率达100%。

    覆盖城乡的污水处理体系,是生态环境建设中最基础的部分,也是污水集中处理的“最末端控制”。近年来,宜兴市始终将推进污水处理体系建设作为实事工程的重中之重,先后建成12座污水处理厂。为进一步提高城市污水处理能力,《方案》确定,未来五年,宜兴市要切实增强污水处理厂稳定达标能力。

    加快工业企业污水纳管。结合城乡污水管网建设,督促乡镇工业区、企业集聚地等抓紧配套完善工业污水收集管网,全年新增污水纳管企业44家,新增生活污水纳管量7200吨/日。

    市水务管理处负责人沈敏说,根据这一目标,宜兴市下阶段将对全市各类污水处理厂进行全面排查,对不能稳定达标的污水厂,排查超标原因;对处理能力已接近满负荷的污水处理厂,均要制定扩建计划,提高污水处理能力。至“十三五”期末,宜兴市污水处理能力将从现在的约23.5万吨/天,增至约30万吨/天。与污水处理厂“并肩作战”的,还有一张覆盖全市的污水管网。

    2015年主要工作

    自2007年起,宜兴市全力推进城镇污水纳管工作。目前,全市已集中建成污水主支管网1500多公里,形成了“横向到边、纵向到底、城乡覆盖”的污水收集主管网体系,污水主管网范围内具备纳管条件的污水已基本实现了应纳尽纳。根据《通知》,宜兴市今年还将加大投入,紧跟城市建设发展脚步,确保2016年实现污水管网覆盖范围内工商企事业单位的污水应纳尽纳,全市域内新增工商企事业单位污水纳管674户,新增污水收集量1万吨/天。

    持续深化工业污染治理

    根据区委、区政府《关于2015年度实施“五水共治”,进一步加强水环境治理工作的意见》文件精神,制定出台《2015年度“五水共治”工业污染治理工作计划》,安排重点工业治污项目23只,其中污水管网收集系统建设项目17只,污水处理厂分质提标项目1只,企业污水深度治理项目4只,计划建设污水管网19公里,污水泵站5座。

    持续推进四大行业整治

    为进一步深化重污染行业整治,巩固整治成果,全面完成重污染行业整治任务,在去年整治的基础上,全面开展了重污染行业整治落实情况“回头看”,重点对杭州湾上虞经济技术开发区、道墟化工小区化工企业进行全面开展现场核查,对整治工作落实不到位,存在环境安全隐患的企业,明确整改提升要求,督促其进行持续整治。

    开展乡镇管网覆盖范围内工业企业调查,制定2015年工业企业纳管计划,督促污水截污管网覆盖范围内的工业企业污水纳管,做到应纳尽纳。

    持续推进城乡污水收集系统建设

    制定《2015年上虞区城乡污水收集处系统建设工作计划》,召开了2015年度城乡污水收集系统工作例会,进一步明确年度任务和职责分工。2015年全区计划新增生活污水纳管量5500吨/日,力争完成7500吨/日。1-8月全区生活污水比去年同期增加7394吨/日。

    持续强化水源环境保护工作

    开展饮用水源执法检查。持续抓好饮用水源保护专项行动,定期组织水源地环境巡查和水质监测,确保饮用水源水质达标率100%。积极开展岭南乡奈何畈水库合格饮用水源保护区创建和陈溪乡水源地环境综合整治,进一步优化饮用水水质。

    持续开展轧石、轧砂行业专项整治。关停无证无照轧石、轧砂场54家,督促32家按照相关规范进行整治,制定长效管理办法,定期开展督查和通报。

    持续加强工业固废治理

    加强工业固废管理。全面启动危险废物和工业污泥全过程信息化监管系统建设。上虞污水处理厂和长征化工等12家重点工业企业污泥无害化处置率达100%,其余工业企业无害化处置率达到90%,完成众联环保危废填埋场建设和污水处理厂150吨/日污泥干化焚烧工程建设,扎实推进重点企业污泥减量化工程,大幅削减污泥产生量。

    持续加强环境执法监管

    进一步加大环境违法行为的检查和处罚力度,制定出台局领导带队的一周一查执法制度。1-8月,全局共出动监察人员13251人次,检查企业5738家,下发责令改正通知书347份,立案查处环境违法企业159家,责令停产整顿企业61家次。1-8月,共开展环保公安联动工作12次,移送公安部门案件10起,组织“飞鹰系列”专项执法检查8次。强化环境隐患摸排,及时化解环境矛盾,维护环境安全。

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