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郑州实施大气,每周进行一次

发布时间:2019-09-13 07:20编辑:网站首页浏览(64)

    11月5日,记者从河南省郑州市2015年冬季大气污染防治工作会议上了解到,针对往年冬季大气污染严重的特点,市政府办公厅印发了《郑州市2015年度冬季大气污染防治工作方案》。今年11月1日至明年3月31日,郑州市将对扬尘污染、燃煤污染、工业大气污染、机动车污染等方面出重拳进行整治。

    今年,河南省郑州市第一季度优良天气10天,第二季度29天,第三季度59天,九个月份4次排名倒数第二。在这种情境下解读郑州大气污染治理工作,防治措施再严厉似乎都不为过。的确如此,省会城市中,郑州市第一个制定蓝天工程白皮书,第一个出台大气污染防治条例;大气污染防治五年长远方案,一年、三年短中期计划也都陆续出台;相关工作方案就出了26个。可郑州市环保局局长潘冰为什么说“方案很好,落实有差距”?

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    副市长带头接受人大询问

    昨日下午,雾霾中的郑州

    10月21日下午,郑州市人大常委会专题询问郑州市政府近几个月来的大气污染防治情况,郑州市人大常委会全体组成人员、列席代表、旁听公民、新闻媒体参加。

    11月1日至明年3月31日,郑州市将重拳整治大气污染

    接受询问的分别是:主管大气污染防治工作的副市长张俊峰、郑州市环保局局长潘冰、郑州市城乡建设委员会主任陈新、郑州市城市管理局局长赵新民、郑州市交通运输委员会主任吴耀田、郑州市公安局常务副局长张书军、郑州市发改委主任李书峰、郑州市农机局局长秦土旺。

    扬尘、燃煤、工业、机动车尾气污染等是治理重点

    接受询问期间,围绕《郑州市大气污染防治条例》贯彻执行情况、渣土车治理情况、企业污染排放处罚情况、黄标车淘汰等热点话题,代表争先举手提问,接受询问的部门负责人也有问必答。

    昨日,记者从郑州市2015年冬季大气污染防治工作会议上了解到,针对往年冬季大气污染严重的特点,市政府办公厅印发了《郑州市2015年度冬季大气污染 防治工作方案》。今年11月1日至明年3月31日,郑州市将对扬尘污染、燃煤污染、工业大气污染、机动车污染等方面出重拳进行整治。

    市环保局局长称“心里很没底”

    治理重点

    10月18日19时,郑州市启动重污染天气三级响应,这是今年以来第四次启动三级响应。按照《郑州市空气重污染日预警应急工作方案》规定,全市平均空气质量指数在200至300之间,且根据预报气象条件没有较大改变,启动三级响应。

    扬尘污染 包括路面、工地、渣土车的扬尘治理

    潘冰说,目前郑州空气质量预报能力较差,完全是人工分析气象资料,自己“心里很没底,每天都战战兢兢”。郑州针对大气污染治理确实做了很多工作,如制定蓝天工程白皮书、出台大气污染防治条例等。

    11月起,每周组织开展一次“全城清洁”行动。一是彻底清洗建成区内住宅小区、企事业单位公共区域,整治各类卫生死角,清理积存垃圾;二是对市区城中村、城乡接合部的环境卫生进行整治,清理垃圾、杂物;三是对道路绿化带、树木、花坛及广场绿化区域实施冲洗降尘作业。

    潘冰说,尽管如此,郑州空气质量仍没有明显改善,离郑州市委、市政府设定的目标和人民群众要求差距相当大。

    治理道路扬尘方面,重点区域内每天对所有道路进行吸尘,视天气情况进行冲洗、洒水降尘,全部打造成样板路。建成区主次干道全天候做好清扫、保洁,视天气情况进行冲洗、洒水降尘。建成区背街小巷每周至少冲洗一次。市区城乡接合部、国省道、主干道连接线全部进行硬化。

    下这么大劲为啥治不住霾?

    开展为期两个月的渣土车集中整治行动。重点查处无证运输、带泥上路、沿途抛撒、不按规定路线行驶等行为。严禁渣土车驶入重点区域道路。

    治理雾霾,弄清污染源成因才能对症下药,因此空气质量监测就尤为重要。

    气象预报风速达到4级以上或者出现重污染天气预警时,市区全部停止土石方作业、拆除工程以及其他可能产生扬尘污染的施工,加大洒水降尘力度。

    据了解,城市空气质量自动监测点的采样高度一般在3至15米范围内,主要监测人群呼吸带大气中的污染物浓度。事实上受气象条件、污染物排放影响,大气污染物的空间分布是不均匀的。也就是说,在低层监测的PM2.5的浓度,对高层无效。

    燃煤污染 杜绝禁燃区内小饭店燃煤小炉灶

    数据显示,1987年郑州市的空气监测站为8个,2008年增加到了9个,20年里增加了1个。实际上,近些年来,郑州市城区面积不断增大,可监测站并未增加。潘冰说,郑州市城区的9个监测站点,其中1个是清洁对照点,不纳入统计。其他8个站点设立时间长、设备旧,难以反映真实情况。

    对市区燃煤小锅炉进行排查,依法取缔。开展专项督查,坚决杜绝禁燃区内小饭店、流动商贩等经营性燃煤小炉灶等违法行为,查处不符合规定的燃煤设施。

    PM2.5源解析

    建成区内引导居民改用天然气、电等清洁能源,不能改为清洁能源的,必须提高煤质;对改用天然气、电等清洁能源的适当进行补贴。对煤炭市场煤质开展为期两个月的集中整治行动,对销售不合格煤炭的单位依法进行查处。

    PM2.5,这种粒径还不到头发丝二十分之一的颗粒物是怎样来的?关于这些疑问,PM2.5源解析都能给出答案。

    工业大气污染 停产检修时间安排在“冬防”期间

    潘冰说,郑州每年都在做PM2.5的源解析工作,目前委托省内外一些科研机构,已作出3个成果,今年的结果预计11月底评估后可对外发布。此外,今年冬季郑州市大气污染防治专项工作方案10月20日上午通过了专家论证。

    优化发电、供热燃煤机组调度管理。10月31日前,未完成《2015年蓝天工程行动计划》年度治理任务的工业企业一律实施停产治理。

    “扫地称尘”

    加强工业企业运行管理。督促全市涉气工业企业将全年生产设备和污染防治设施定期停产检修时间安排在冬防期间;设施确需维修的一律采取停产维修方式。

    据了解,“以克论净˙深度清洁”是宁夏中卫市政府提出的创新性机制。目前,该市道路浮尘清除合格率达98%,所有责任区道路浮尘含量每平方米均低于5克。

    与重点大气排污单位签订“冬防”承诺书,“冬防”期间控制煤质、确保达标排放。对违反承诺的依法顶格处罚。

    今年8月份开始,郑州也借鉴了这种“扫地称尘”机制。郑州市城市管理局局长赵新民说,郑州市刚开始每平方米扫尘150克,现在降低到每平方米50克,未来会更好。

    加强工业企业环境监管。对安装在线监控设施的重点涉气污染源,开展为期两个月的专项整治行动。

    渣土车治理

    机动车污染 全市禁止黄标车和无绿标车通行

    赵新民说,郑州市有3409台渣土车。从去年以来,郑州市转变策略,将渣土车挂靠公司管理,政府只要管理好公司即可。

    11月1日起,全市区域内禁止黄标车和无绿标车通行,对闯禁行的黄标车发现一辆、查处一辆。

    将渣土车挂靠公司时,郑州市同时对全市84家公司展开合并,最后整合为23家。全市3409台渣土车全部密闭,安装北斗定位系统,对渣土车实施监控。对渣土车按照积分制管理,一台车50分,积分扣完这辆渣土车就退出运营市场。

    加大对农用车、拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车、摩托车违规行驶行为的查处力度,禁止违规进城。

    黄标车治理

    加强对渣土车、水泥罐车等重型货车管理。外埠重型车、绕道车禁止驶入城区。开展施工工地非道路移动机械执法检查,坚决查处冒黑烟、超标排放等违法行为。

    郑州目前有13万辆黄标车,为促进工作开展,郑州市成立黄标车淘汰工作领导小组,办公室设在郑州市公安局。

    对油库、加油站特别是非法售油点进行全面排查,对销售不符合标准汽、柴油的违法行为严厉查处。

    按照规定,9月底前淘汰的黄标车,郑州市财政将按照每辆补贴8000元的标准,10月份补贴将低于9月份标准,11月1日起不再进行补贴,同时全天24小时禁止黄标车在郑州市范围内的所有道路通行。

    低空污染源 严查未净化油烟的餐饮服务场所

    秸秆焚烧治理

    全市区域内严禁焚烧垃圾、枯枝落叶和各类废弃物。严格落实县三级禁烧责任体系,全面落实农作物秸秆禁烧制度。

    专家表示,研究发现,焚烧秸秆高发期出现的严重污染天气中,焚烧秸秆带来的污染物对雾霾贡献率达20%左右。

    在市区开展集中整治,严厉查处餐饮服务场所未安装或安装但未使用油烟净化装置的违法行为。禁止在城市建成区内非划定场地外露天烧烤食品,在划定的特定场地内露天烧烤食品,应当使用油烟净化装置,并不得使用高污染燃料。

    郑州市农机局局长秦土旺说,郑州市秸秆95%以上是机械处理,其中85%直接粉碎还田了。今年“三秋”期间,全省监测到379个着火点,其中郑州1个。按规定,同一区域第一把火处罚100万元,第二把火200万元,第三把火400万元,卫星发现加罚50万元。

    重拳出击

    集中5个月

    重点管控大气污染

    郑州市将通过实施“冬防”特别管控措施,确保城区PM10和PM2.5两项污染物2015年年均浓度完成省定目标任务,逐渐消除冬季极端重污染天气,稳步提高月度排名,让广大市民看到更多的蓝天白云,呼吸更加洁净的空气。

    实施时间:今年11月1日到明年3月31日。

    实施区域:按照重点区域、建成区、市区、全市域4个层次,实施冬季大气污染重点管控和全面防控。

    重点管控对象:扬尘、燃煤、工业、机动车尾气、低空面源五大类污染源,同时强化重污染天气应急管控措施。

    治理保障

    严格落实三级督导机制

    完善工作机制:一是调度指挥,通报督查考核情况,反馈上周通报办结及问责情况。二是网格管理,各县充分利用网格化管理体系,强化三级网格中对大 气污染防治工作的巡查和督办。三是信息公开,在媒体上公示城区环境空气质量状况和排名;每月公布大气污染治理工作考核结果,对连续排名垫底的相关负责人按 要求问责。

    建立健全和严格落实三级督导机制,市委督查室、市政府督查室和市监察局组成联合督导组,对各开发区、县和市直相关委局开展专项督导。各级督导队伍要加大财政扣款力度,对未按期整改到位或被媒体曝光的,严格实施财政扣款,将压力传递到基层。

    郑州市新闻媒体将开设“冬防”工作专栏或专刊、专题,设置曝光台,对包括大气污染违法行为在内的环境违法犯罪行为每两周曝光一次,方便群众监督。

    同时,郑州市将充分发挥“12345”市长热线和环保、城管、建设等部门举报专线作用,根据已出台的有奖举报方案,鼓励群众举报环境违法问题,并对群众举报的问题限时查处和反馈,对重大举报案件实行公示制。

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