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2015年中国煤电装机将达9,主打绿色牌

发布时间:2019-09-06 03:08编辑:联系我们浏览(64)

    中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕在第三届中国国际能源产业博览会期间召开的专题论坛上透露,“十二五”期间我国在优化发展煤电的目标是实现开工规模3亿千瓦,投产规模2.9亿千瓦,2015年煤电装机预计达到9.33亿千瓦,煤电平均单机容量14.5万千瓦。基于这一目标,将从加快建设大型煤电基地、鼓励发展热电联产、推进煤电绿色开发等方面入手。

    在9月18日结束的第三届中国国际能源产业博览会上,五大电力集团以及华润集团与山西签订了投资额高达6500亿元的合作协议,其中的大部分投资将用于在未来五年加快山西的电源建设。

    “电力‘十二五’要遵循优先开发水电、优化发展煤电、高效发展核电、积极推进新能源发电、适度发展天然气集中发电、因地制宜发展分布式发电的发展原则。”近日,中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕表示,电力“十二五”规划已经正式上报发改委、能源局等相关职能部门,年内将向社会公布。

    据欧阳昌裕介绍,根据对未来电源结构进行的优化研究,中国电源发展的基本方针是:优先开发水电,优化发展煤电,大力发展核电,积极推进新能源发电,适度发展天然气集中发电,因地制宜发展分布式发电。

    “规划中的晋电外送将给山西的电力企业带来机会。”一位山西能源专家表示,晋电外送将是中国能源输送方式转变的起点,除山西外,陕西、宁夏、内蒙、新疆等能源基地都将推进煤电一体化,实行输煤输电并举。对于山西大量的坑口电厂而言,如果大规模外送成行,过去的“窝电”局面将得到改善,守在“煤堆”边的电厂却缺煤的情况也将被改变。

    2010年,我国发电装机达9.62亿千瓦。根据规划,预计2015年我国发电装机将达13.4亿~15亿千瓦,2020年达18亿~19.7亿千瓦,2030年达25.5亿~28.6亿千瓦。届时,我国非化石能源装机比重将分别占总装机比例的33.08%、35.80%、47.08%。

    “十二五”期间中国在优化发展煤电的目标是:开工规模3亿千瓦,其中煤电基地开工1.94亿千瓦,占61.7%;投产规模2.9亿千瓦,其中煤电基地投产1.47亿千瓦,占50.6%,东中部受端地区投产8500万千瓦,占29%;2015年煤电装机预计达到9.33亿千瓦,占总装机容量的67.2%;2015年煤电平均单机容量14.5万千瓦,较2010年提高4万千瓦左右。平均供电煤耗330克/千瓦时,比2010年下降8克。具体而言,中国将从以下三方面着手优化发展煤电。

    晋电外送取代单一输煤

    促进发展绿色发电

    一要加快建设山西、陕北、宁东、准格尔、鄂尔多斯、锡盟、呼盟、霍林河、宝清、哈密、准东、伊犁、淮南、彬长、陇东、贵州等煤炭资源丰富地区的大型煤电基地,在煤电基地推行煤电一体化开发,在矿区因地制宜发展煤矸石综合利用项目;有效控制东部地区煤电装机规模,坚持输煤输电并举。

    输煤还是输电?这个长期困扰中国能源供应的问题在未来五年将有一个明确的答案——山西省省长王君在能源博览会期间透露,山西将大力实施晋电外送战略,加快建设一批大容量高参数热电联产和煤矸石发电项目,变输煤为输电。

    “水电开发越早越好。”在欧阳昌裕看来,虽然面临移民、环保、地质灾害等各种问题,但在“十二五”电力规划中,还是应把水电开发放在第一位。他强调,优先开发水电的思路是要推进水电流域梯级综合开发,促进绿色和谐开发,扩大资源配置范围,加大抽水蓄能电站发展力度和规模。

    二要鼓励发展热电联产。统筹燃煤、燃气多种方式,结合城市热网、工业园区建设、小锅炉替代等,统一规划建设高参数、环保型热电联产机组;高度重视在城镇规划布局以制冷、制热为主要目标的基于天然气的冷热电多联供的分布式能源系统;企业自备电源应主要采用综合利用方式,与周边区域的电源、热源、电网统筹规划。

    长期以来,我国电力工业发展以分省平衡、区域平衡为主,过度依赖输煤,在东部地区大量发展火电,输煤、输电比例严重失衡。据专家介绍,山西省2007年、2008年、2009年输煤、输电比例分别为26:1、23:1和16:1,输电比重虽有所提高,但在整个能源运输体系中的比重依然很低。

    根据规划,“十二五”期间,水电开发的重点是继续加快开发长江上游、乌江、南盘江红水河、黄河中下游及北干流、湘西、闽浙赣和东北等7个水电基地,使得这些水电尽早开发完毕。同时,重点开发金沙江、雅砻江、大渡河、澜沧江、怒江、黄河上游干流等6个分布在西部地区的水电基地,推进雅鲁藏布江等西藏水电开发,此外,还将开发境外水电,向我国输电。

    三要推进煤电绿色开发。西部和北部地区主要布局建设大容量、空冷、超临界燃煤机组;东中部受端地区适量布局建设负荷支撑的大容量超超临界燃煤机组;加快现有机组节能减排改造,因地制宜改造、关停、淘汰煤耗高、污染重的小火电;大力推行洁净煤发电技术和循环流化床发电技术。

    2008年,晋、陕、蒙、宁地区煤炭产量13.8亿吨,调出煤炭7.5~8亿吨,煤电运紧张局面反复出现,当年全国缺煤停机达4000万千瓦,电力的安全可靠供应受到严重影响。

    根据规划目标,2015年我国常规水电装机预计达2.84亿千瓦左右,2020年达3.3亿千瓦左右。同时,规划还指出,2015年,抽水蓄能电站的规划装机容量为4100万千瓦左右,2020年达6000万千瓦左右。

    欧阳昌裕在发言中建议,中国应从以下四个方面加快创新电力管理体制机制:强化电力工业统一规划,建立科学的电力规划管理机制;创新完善电力项目前期管理机制;推进电价改革,完善电价机制;积极推进煤电一体化。

    同时,我国电力使用集中区域仍将存在着巨大的电力缺口。据中国电力工程顾问集团公司规划研究中心主任徐小东介绍,华东地区和华中地区均属能源资源大量调入地区,预计2020年,京、津、冀、鲁电煤缺口约3.7亿吨标煤;华东电煤缺口约3.7亿吨标煤;中东部四省电煤缺口约2.2亿吨标煤。

    全天1分快三计划app,“煤炭是中国最好的能源,尽管它存在污染和排放的问题,但是在过去、现在以及将来,它仍然是中国能源供应的中坚力量。将来即使用电需求饱和,煤电的比重也要占到40%左右,这才能解决中国的能源供应问题。”欧阳昌裕同时还肯定了煤电作为主力能源的地位。

    根据预测,到2030年,晋、陕、蒙、宁地区煤炭产量24~26亿吨,净调出量15~16.5亿吨,将比2007年增加1倍多。中国社科院财贸所副所长史丹表示,我国这种能源运输格局,若不加以调整,随着东部能源需求量不断增长,煤炭产运矛盾还要加剧。

    根据规划要求,未来将推行煤电一体化的开发战略,加快建设大煤电基地,同时鼓励发展热电联产,推动煤电的绿色开发。未来火电将重点开发山西(晋东南、晋中、晋北)、陕北、宁东、准格尔、鄂尔多斯、锡盟、呼盟、霍林河、宝清、哈密、准东、伊犁、淮南、彬长、陇东、贵州等大型煤电基地。

    不仅如此,单一输煤方式的经济性也不断受到质疑。史丹就认为,长距离的煤炭运输,不仅对铁路、公路和水路运输造成较高的压力,而且还要耗费油、气等优质能源,对一个每年需进口大量石油的国家而言是极不经济的。

    “十二五”期间,全国规划煤电开工规模3亿千瓦,其中煤电基地开工1.97亿千瓦,占66%;投产规模2.9亿千瓦,其中煤电基地投产1.5亿千瓦,占52%。“十三五”期间,全国规划煤电开工规模2.6亿千瓦,其中煤电基地开工1.63亿千瓦,占62.7%;投产规模2.5亿千瓦,其中煤电基地投产1.36亿千瓦,占54.6%。

    国家电网公司副总经理舒印彪指出,由于输煤环节多、成本高等原因,秦皇岛到达浙江、江西等地的煤炭最高价格已超过1000元/吨,东西部地区平均上网电价差已达到0.15~0.2元/度。

    除此之外,规划明确指出,在“十二五”时期,风电、太阳能、核能等非化石资源也将有多规模发展。未来,风电重点在“三北”(西北、华北北部和东北)地区规划和建设大型和特大型风电场。2015年和2020年风电规划容量分别为1亿千瓦和1.8亿千瓦。

    而据山西大学商务学院副院长容和平测算,按照当前煤价水平,特高压输电到达受端电网的落地电价,比输送煤炭在受端发电的上网电价低0.03~0.10元/千瓦时,输送电力的经济性明显好于输送煤炭。

    太阳能的开发则集中在甘肃、青海、新疆等地。

    一分快三计划app,徐小东透露,受山西省政府、山西省发改委委托,中国电力工程顾问集团公司正在负责制订山西电力外送规划。容和平也透露,山西省计划在“十二五”期间,通过特高压电网,向外输送3000万千瓦的电力负荷,每年可实现就地转化原煤5000万吨。 山西电力投资前景看好

    到2015年,太阳能发电规划容量为200万千瓦左右,到2020年将跃升至2000万千瓦左右。

    正是看到大规模晋电外送可能带来的机遇,此次能源博览会期间,华能、国电、大唐、华电、中电投五大电力集团及华润集团纷纷与山西省签订投资框架协议,其中五大集团的签约额均为1000亿元,华润集团的签约额高达1500亿元。“十二五”期间,还有更多的央企将在山西投资电源建设项目,既包括传统的火电、水电,也包括风电、光伏等新能源电站。

    天然气发电则主要用于解决核电、风电、水电季节性电能对电网的压力,将在气源地规划建设燃气机组解决当地用电问题。考虑天然气供应问题,2015年和2020年大型天然气发电装机容量分别为3000万千瓦和4000万千瓦。

    山西虽然是煤炭大省,但省内的火电企业效益却并不理想。据山西一家电力企业的人士介绍,由于历史原因,山西火电厂的上网电价过去都是按“低煤价、低电价”来核定的,因而上网电价一直比较低;而在煤价放开以后,省内煤价也出现上涨,但电价调整却没有跟上,使得山西一直是火电亏损的重灾区。

    欧阳昌裕同时强调,跟电力“十二五”规划初稿不同,在日本福岛核危机之后,电力规划原则中,将之前“大力发展核电”改为“高效发展”。他认为中国如果不发展核电,能源需求的问题就无法解决,但他同时强调,核电发展要确保安全第一。

    据了解,在煤炭紧张的时候,山西当地的火电企业常常是守在坑口却用不上煤,而省内火电企业用高价煤发低价电的现象也很普遍,加之外送负荷较低,山西电厂还常常面临“窝电”的困境。

    建设坚强智能电网

    “规模化晋电外送替代单一的煤炭外运,有望缓解这些矛盾。”长期关注山西能源产业的一位专家表示,如果山西电力外送规划落实,电价政策也应该相应调整。据中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕介绍,晋东南、晋中、晋北三个煤电基地可开发电源装机规模约1亿千瓦。目前开展前期工作的电源项目规模7520万千瓦,山西煤电基地除满足本省用电需要外,富裕电力可送电华北、华中、华东负荷中心。

    除了规划了各种电力能源目标,电网规划也是“十二五”电力规划的重点。

    电力集团显然也对晋电外送政策的前景感到乐观。华润集团副董事长王帅廷表示,华润集团将基于山西的煤炭产业优势与山西省政府开展合作,走煤电一体化道路。而根据与山西省政府签订的框架协议,国电集团将按照有关规划投资建设晋北煤电循环经济产业群、晋东南煤电外送产业基地、晋南煤电联营产业基地。中电投集团也将按照有关规划投资建设晋北、晋东南煤电外送基地。据了解,在“十二五”和“十三五”期间,山西电源规划开工规模分别为1600万千瓦和2600万千瓦,投产规模为1200万千瓦和1900万千瓦。

    “坚强智能电网是电力工业的发展方向。”欧阳昌裕表示,发展智能电力系统是现代电力工业的发展方向,它不仅能够确保电力系统更安全、经济、绿色、和谐,同时能够有效地破解未来发展的挑战。

    为了保证晋电顺利实现规模化外送,国家电网也将加大配套电网的建设。据悉,“十二五”期间规划建设晋东南、晋北、晋中三座特高压站汇集山西煤电基地电力,并建成晋北~石家庄~济南~潍坊、晋中~晋东南~南阳~荆门~长沙、晋中~豫北~徐州等三个特高压交流外送通道。

    根据规划要求,未来首先将建设大型水电基地外送通道。“十二五”期间,将在金沙江下游和中游水电基地、雅砻江水电基地、大渡河水电基地分别建设多条输电工程,满足水电的外送需要。

    舒印彪建议,将“晋电外送”和晋北、晋中、晋东三大煤电基地纳入国家能源战略和“十二五”电力规划,将一批特高压外送工程纳入国家“十二五”重点建设项目。

    同时,还将建设大型煤电基地外送通道,建设山西、陕北、安徽淮南煤电基地向华北、华东、华中电网送电特高压交流通道;建设内蒙古鄂尔多斯、准格尔、锡盟煤电基地向“三华”电网送电特高压交直流混合送电通道;建设内蒙古呼伦贝尔、黑龙江宝清、山西彬长、甘肃陇东、新疆哈密、准东、伊犁煤电基地向“三华”电网送电的±660、±800及±1100千伏直流通道。

    环境容量是“短板”

    除此之外,根据规划,“十二五”时期还将建设大型风电基地外送通道,并构建坚强特高压网架。2015年,华北、华东、华中特高压交流电网形成“三纵三横”网架结构,2020年,“三华”特高压同步电网形成“五纵六横”主网架,满足大煤电、大水电、大核电和大可再生能源基地电力输送,为东部负荷中心大规模接受电力构筑坚强的网络平台。

    据欧阳昌裕介绍,加快建设大煤电基地,控制东部煤电建设,将是今后我国优化发展煤电的重要内容。国家将加快山西、陕西、内蒙古、宁夏、新疆等煤炭资源丰富地区的大型煤电基地建设,在煤电基地推行煤电一体化开发,在矿区因地制宜发展煤矸石综合利用项目,并有效控制东部地区煤电装机规模,坚持输煤输电并举。

    大规模对外输电的基础是拥有大量的电源,尽管电力央企巨资投资山西电源建设,但也有专家对山西能源发展的新模式表示了担忧,其中最重要的就是环境制约。

    根据徐小东的研究,山西的煤炭产能、水资源条件分别能够支撑12135万千瓦和11900万千瓦的电力装机容量,电力的最大开发能力为12550万千瓦,而环境容量能够支撑的装机容量仅为6460万千瓦。

    显然,环境容量成为制约山西电源建设的“短板”。而据了解,目前山西省发电装机总容量已经达到4500万千瓦左右,2011年电力装机计划将达5500万千瓦。如果不顾及环境的承载能力,未来5年高达数千亿的投资将成为环境的最大威胁。

    事实上,这个问题并不是山西才存在。我国水资源和煤炭资源呈逆向分布,煤炭资源丰富的地区往往水资源缺乏,生态环境脆弱,对环保的要求较高。而根据欧阳昌裕提供的资料,“十二五”和“十三五”期间,我国煤电基地分别将开工电源建设1.94亿千瓦和1.63亿千瓦,到2020年煤电装机预计达到11.6亿千瓦。

    环境和能源供应,也并非鱼与熊掌。早已有专家呼吁煤炭清洁利用,华能集团成立了华能绿色煤电有限公司,专门从事绿色煤电开发。

    在推进绿色煤电开发方面,欧阳昌裕建议,在西部和北部地区主要布局建设大容量、空冷、超临界燃煤机组;东中部受端地区适量布局建设负荷支撑的大容量超超临界燃煤机组;同时加快现有机组节能减排改造,因地制宜改造、关停、淘汰煤耗高、污染重的小火电,大力推行洁净煤发电技术和循环硫化床发电技术。(李阳丹)

    [稿源:中国证券报]

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